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招投标为了避免-招标人规避招标

招投标 9个月前 (07-06) 132

本篇文章给大家分享招投标为了避免，以及招标人规避招标对应的知识点，希望对各位有所帮助。

文章信息一览：

1、《招标投标法实施条例》第二十八条招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

2、《招标投标法实施条例》对此法条做了细化限制：第二十八条规定：招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。综合以上法条的意思准确来说是这样：招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但不得组织“单个”或者“部分”潜在投标人踏勘项目现场。

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3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4、招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。

要杜绝工程招投标串标围标现象，可以***取以下措施：建立健全招投标制度并严格规范招投标行为。包括完善法律法规和政策措施，加强监管力度，提高违规违法成本，对违法行为给予严惩，以此在一定程度上有效地遏制围标串标的发生。加强对招投标过程中的监督机制。

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加大对围标成员的惩罚力度，包括经济、行政和刑事惩罚。加大对所有陪标者的处罚，可以有效降低围标现象的发生。

防止招标人与投标人串标 ①招标文件请专家组评标，防止倾向性意见。②评标标准中尽量以客观事实为评分标准，防止招标人滥用自由裁量权。③中标合同做到事后检查、合同监督。④招标过程的重大环节请纪检监察全程介入。

一是加大监管和处罚力度。建立部门监管和社会监督的“联防”机制，由相关行业主管部门联合监管，形成监管合力，明确招投标、串通投标、陪标行为的认定依据和方式，做到一查到底，让那些串通投标、陪标行为的违法行为付出高昂代价，提高违法成本，清理建筑市场，以高压手段从源头上杜绝不正当的串通投标、陪标行为。

公正的投诉处理机制，强化监督执法，不断提高***监管的能力和水平。建立的信用评价体系要统一。加快电子招标制度建设，建立全国统一的招投标信用评价体系，建立全国统一的招投标信息网络平台，完善工程招标不良行为公示制度。在目前信用体系还不完善的前提下，尽量减少或取消对投标企业的资信业绩评分。

要杜绝陪标现象，需要多方面努力保证竞投标的正规化招投标作为一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序制度，目前已逐步成为商业合同中通行的一种做法。但在实际操作过程中，也会出现一些不和谐的“暗流”。

法律分析：招标一般应具备下列条件：项目审批部门立项批复。招投标核准文件。工程量清单。施工图设计图纸及相关技术资料。财政评审意见。项目资金来源落实情况。凭上述资料办理完毕的《符合招标条件确认书》。

工程项目施工招标对招标项目的条件要求包括：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。法律分析邀请招标可以节约招标投标费用提高效率。

工程的招标应当具备的条件有哪些（1）工程的招标应当具备的条件有：（2）招标人已经依法成立；（3）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（4）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；（5）有相应资金或资金来源已经落实；（6）有招标所需的设计图纸及技术资料。

了解相关法律法规：在进行任何一项业务之前，首先应该了解相关的法律法规，遵守规定才能保障自身的合法权益。注意资质证明文件：作为投标方，在提交投标文件时，资质证明文件要真实有效、符合相关要求。

加强对招投标过程中的监督机制。这包括建立严密的监督制度，完善招标文件的编制和审核程序，加强对招标过程的监管，以减少串标的机会。加强对招标人、投标人和中介机构的监管。通过提高违法成本，将为避免围标串标提供重要保障。提高评标的透明度和公正性。

完善资格审查制度竞争对象越多，串标难度越大。因此，应首先从完善资格审查制度着手，不给串标行为提供方便。从贺州市招投标实践看，以下几条方法较为奏效：（1）将资格预审改为资格后审。（2）不得提出高于招标工程标准所需要的资格等要求。

防止投标人串标措施：①邀请长期合作投标人参与投标，他们通常保持端正态度参与竞争；②引入多家新投标人，提高串标难度。③设定一定业绩、资信、实力等资质要求。对于具有一定资质能力的投标人，他们通常不愿参与串标行为。④加强市场调研，了解市场行情，发现串标行为。

实行最低价法评标。串标的核心是中标价，防止串标的最直接办法应该是最低价中标。最低价法评标是国际惯例，国家目前正大力推行，实际效果也非常显著。它抓住了招标的本质，大大简化了定标的原则，节约了建设资金。

不要让各投标人知道有多少投标人，有哪些单位。不要***行动，例如招标会议要分别召开，这个关键在招标人身上。***用暗标，即商务标和技术标都不显示投标人的名字，而用“一号法人”等名称。其代号只有一个人知道，这个人不参与招投标。由于是暗标，要统一投标书的规格、字体甚至页眉页脚。

随着计算机投标软件和办公自动化的普及，串标围标也越来越具有隐蔽性，如何有效防范和根治串标围标已成为招标人和招投标监督部门必须认真研究和亟待解决的课题。

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