项目******购方式审查制度-项目******购程序
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文章信息一览：
******购需要审计吗
法律依据：《中华人民共和国******购法》 第六十八条 审计机关应当对******购进行审计监督。******购监督管理部门、******购各当事人有关******购活动，应当接受审计机关的审计监督。
法律分析：******购工程签了合同，竣工后是要做工程结算的。审计和工程结算是不一样的：工程结算是对施工单位上报的结算进行审核，结算审计是对有能力或有资质的单位审核施工单位上报结算形成结果的审计。
水利部直属预算单位的******购审计办法详细规定了五个关键环节的审计程序，包括公开招投标、邀请招标及其他***购方式。公开招投标审计 审查招标程序的合规性，包括自行招标或代理招标的协议签订，招标公告的发布平台，招标时间的合规性，招标文件的法律性和完整性，以及是否存在串通、虚假招标等违规行为。
公平竞争审查制度的审查对象包括哪些
法律分析：公平竞争审查的对象包括行政机关起草的法规，规章。法律依据：《中华人民共和国立法法》第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
公平竞争审查制度的审查对象包括：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，这些组织在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、******购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施。
某行业协会制定的会员章程。经查询公平竞争审查对象的相关资料得知，不属于公平竞争审查对象的是某行业协会制定的会员章程。公平竞争审查的对象包括行政机关起草的法规和规章。
自我审查和外部监督相结合 《意见》对建立公平竞争审查制度作出了顶层设计，明确了审查对象、审查方式、审查标准、实施步骤等内容，重点强调了“三个结合”，即自我审查与外部监督相结合、原则禁止与例外规定相结合、规范增量与清理存量相结合。
【答案】：D本题考核公平竞争审查制度。选项 A、B、C 均属于应当接受公平竞争审查的对象。
第六条起草处室（单位）开展公平竞争审查应当遵循基本流程（详见附件1），逐条对照《实施细则》审查标准（详见附件2）开展公平竞争审查，识别相关涉企政策措施是否属于审查对象、判断是否违反审查标准、分析是否适用例外规定。
公平竞争审查制度实施细则
1、第一条 为全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作，根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号，以下简称《意见》），制定本细则。
2、经国务院同意，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部发布了《公平竞争审查制度实施细则》（以下简称《实施细则》）。在审查方式、审查标准、监督手段等方面细化实化有关规定，以更高质量更大力度推进制度深入实施。着力维护全国统一大市场和公平竞争，畅通国内大循环，助力构建新发展格局。
3、法律分析：建立公平竞争审查制度，以规范***有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。
4、公平竞争审查和执法监督有关系。《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》第五章规定了社会监督方式。向政策制定机关反映。政策制定机关涉嫌未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的，任何单位和个人可以向政策制定机关反映，政策制定机关应当核实有关情况。
5、但这种资格审查本身有违法律法规的规定。国家发改委、财政部等五部委联合发布的《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》（发改价监〔2017〕1849号）第十四条第二款第一项规定：“不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件。
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