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招投标实质性变更合同效力-招标实质性变更重新招标

招投标 10个月前 (05-24) 125

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1、法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百四十三条当事人协商一致，可以变更合同。第五百四十四条当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。

2、中标后合同变更不合法，如果需要调整合同中的相关内容，需要由双方协商认定。根据《民法典》第五百四十三条规定，当事人协商一致，可以变更合同。第五百四十四条规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。

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3、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。”。根据上述规定，招标人与中标人对双方签订的中标合同合同实质性内容不能进行变更。这一规定对于建设工程实践有重要影响：既有良好的规范作用，又因为内容笼统、宽泛而带来明显的消极影响。

4、法律依据：《中华人民共和国******购法》第四十六条 ***购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照***购文件确定的事项签订******购合同。中标、成交通知书对***购人和中标、成交供应商均具有法律效力。

5、中标后合同签订时，是不允许改变招标文件的实质性条款的，但可以和招标方进行协商确认作为补充合同。根据《招标投标法》第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

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1、法律分析：有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。承诺生效时合同成立。承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。

2、有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。实质性变更实质性变更是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。

3、法律分析：有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。对要约其他内容的变更为非实质性变更。法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百四十三条当事人协商一致，可以变更合同。

应以施工合同中签订的合同价款约定方式为准，只有施工合同的约定才是依据。根据《最高人民***关于审理建设工程施工合同***案件适用法律问题的解释》第21条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。分析发生不一致情况的原因。按照正常情况，应当有补充合同说明不一致的原因，并且书面说明不一致原因的原因、后果。假如合同是因为双方当事人疏忽的原因签订的，当然以招标文件为准。

根据《招标投标法实施条例》规定：“第七十五条　招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

如果不符合合同约定，双方可以签订一个补充合同。补充合同中，约定将质保金改正过来就行。补充合同与原合同有同等的法律效力。

有风险。招标人与签订合同的人不一致，且没有授权委托的情况下，可能会导致以下几个问题：合同无效：如果签订合同的人没有获得招标人的授权或者未能提供足够的证明材料，那么这份合同可能会被认为是无效的，因为签订合同的人没有法律上的代理权。

中标后是否可以变更合同签订内容，要看情况。如果当事人是对合同的实质性内容进行变更的，是禁止的；如果是变更非实质性内容的，则经当事人协商一致即可变更。【法律依据】《中华人民共和国招标投标法》第四十三条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

法律分析：根据规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

如果双方未就合同实质性内容变更进行约定的，则下列内容应视为可以正当变更的情形：（1）不可抗力自然因素：如地震、吃洪水、台风等。社会因素：如***的变旺铺，规划的调整等。（2）意外事件，一般是指因当事人故意或过失以外，由于不能抗拒不能预见的原因，因偶然因素引起的后果。

***招标中标后是可以变更的，经过招投标的合同，招标人与中标人协商一致后，可以变更，但双方不能对合同的实质性内容进行变更。对***招标进行投标需要满足的条件：投标人为响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当有承担招标项目的能力。投标人应当具备国家文件规定的资格条件。

法律分析：涉及到核心条款的内容是不能修改的。比如建设工程招标项目中，工程的质量标准、工期、价款等内容均是合同的核心内容，如果对上述内容做了修改，会使签订的合同与招标书、投标书等内容不一致，会导致与核心内容相悖的内容无效。

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